中国金融体系自主性稳定性增强锐财经金融体系运行平稳

日前，国务院新闻办举行2021年金融统计数据新闻发布会，中国人民银行相关负责人就金融领域热点问题做出回应总体来看，2021年中国货币政策体现了灵活精准，合理适度的要求，前瞻性，稳定性，针对性，有效性，自主性进一步提升，中国主要金融指标在2020年高基数基础上继续保持有力增长，金融体系运行平稳

支持实体经济力度稳固

上半年，国内经济运行的积极因素较多，人民银行保持流动性合理充裕，用好再贷款和两项直达工具，优化存款利率监管，上调外汇存款准备金率2个百分点，在引导货币信贷增长回到常态的同时，着力优化信贷结构，降低融资成本下半年，国内经济发展面临需求收缩，供给冲击，预期转弱三重压力，人民银行统筹做好跨年度政策衔接，发挥货币政策工具的总量和结构双重功能中国人民银行副行长刘国强说

金融对实体经济支持力度稳固，从一系列数据中可以看出:2021年，全年新增人民币贷款19.95万亿元，同比多增3150亿元，2021年末，广义货币供应量和社会融资规模分别同比增长9.0%和10.3%，同名义经济增速基本匹配，2021年末，普惠小微贷款余额同比增长27.3%，普惠小微授信户数超过4400万户，2021年全年企业贷款利率为4.61%，是改革开放四十多年来的最低水平。

中国人民银行调查统计司司长阮健弘表示，2021年，社会融资规模全年的增量是31.35万亿元，比上年少3.44万亿元，但是比2019年多5.68万亿元，金融对实体经济支持的力度仍然较大。

同时，从中长期贷款的实际投向看，金融机构对重点领域的支持力度仍然较大其中，2021年末，制造业中长期贷款增长31.8%，比全部产业中长期贷款的增速高18.1个百分点，全年新增制造业贷款1.67万亿元，同比多增3005亿元，基础设施中长期贷款的增速是15.3%，比上年末高1.1个百分点，全年新增3.82万亿元，同比多增7346亿元

有效化解出清各类风险

如何及时有效地化解，出清各类金融风险，是宏观经济政策的必答题。

中国人民银行金融市场司司长邹澜介绍，2021年下半年，恒大等个别房地产企业风险显性化，房地产各类主体避险情绪上升，金融机构也出现了短期的应激反应。。针对这一情况，金融管理部门重点开展了以下工作:

一是坚持法治化，市场化原则，配合相关部门和地方政府做好出险企业风险化解工作二是指导银行业金融机构准确把握和执行房地产金融审慎管理制度，保持房地产信贷平稳有序投放，满足房地产市场合理融资需求三是出台《关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知》，指导金融机构以市场化方式支持风险化解和行业出清

在各方共同努力下，近期房地产销售，购地，融资等行为已逐步回归常态，市场预期稳步改善邹澜说，下一步将保持房地产金融政策连续性，一致性，稳定性，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁金融支持力度，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展

在人民币汇率问题上，中国人民银行货币政策司司长孙国峰表示，近期主要发达经济体货币政策开始调整，市场对美联储加息和缩表也有较强预期中国宏观经济体量大，韧性强，应对疫情以来坚持实施正常的货币政策，金融体系自主性和稳定性增强，人民币汇率预期平稳，这些都有助于缓和和应对外部风险

服务经济高质量发展

日前，中国人民银行开展了7000亿元中期借贷便利操作和1000亿元7天期逆回购操作，中标利率均下降10个基点。

此次中期借贷便利和公开市场操作中标利率下降，体现了货币政策主动作为，靠前发力，有利于提振市场信心，通过贷款市场报价利率传导降低企业贷款利率，促进债券利率下行，推动企业综合融资成本稳中有降，有助于激发市场主体融资需求，增强信贷总量增长稳定性，支持国债和地方债发行，稳定经济大盘，保持内部均衡和外部均衡的平衡孙国峰说

刘国强表示，中国宏观杠杆率已经连续5个季度下降，为未来金融体系加大对小微企业，科技创新，绿色发展的支持创造了空间，为未来货币政策创造了空间从国际上看，中国疫情防控形势比较好，经济增长韧性比较足，预计今年中国经济增速仍然会快于主要的发达经济体，从而为未来更好保持宏观杠杆率水平创造条件

据介绍，人民银行将立足于服务经济高质量发展，实施好跨周期货币政策，重点围绕保持货币信贷总量稳定增长，保持信贷结构稳步优化，保持企业综合融资成本稳中有降，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定四个方面做好工作。杨涛表示，过去我们讨论金融消费者的教育往往是一体化的笼统的，但是伴随着金融产品与服务越来越复杂，面向不同层次，不同类型，不同产品，不同服务的金融消费者，对于进一步提升专业程度，提供专业教育可能是要有差异的有分层的，把这些梳理清楚，有助于使得数字化转型当中金融消费者权益的保护有助于实现整个金融体系的健康稳定发展，从而跟我们信用体系建设的目标也进一步达到一致性。

《 人民日报海外版 》

责编:赵宽

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