人民银行全面开展银行业金融机构绿色信贷业绩评价

健全激励约束机制，着力提升绿色金融业务回报，是推动绿色金融市场化，可持续发展的必然要求2018年起，人民银行全面开展银行业金融机构绿色信贷业绩评价2021年升级为绿色金融评价，并将绿色债券业务纳入评价范围，引导金融机构有序增加绿色资产配置2021年，按照市场化，法治化，国际化原则，人民银行创设推出两个新的结构性货币政策工具，鼓励社会资金更多投向绿色低碳领域一个是碳减排支持工具，以稳步有序，精准直达方式，支持清洁能源，节能环保，碳减排技术三个重点减碳领域的发展，撬动更多社会资金促进碳减排另一个是支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，支持煤的大规模清洁生产，清洁燃烧技术运用等七个领域

人民银行表示，两个工具坚持先立后破，鼓励两条腿走路，在发展清洁能源的同时继续支持煤炭煤电清洁高效利用对于符合要求的商业银行贷款，人民银行按贷款本金一定比例予以低成本资金支持，利率均为1.75%，是人民银行最优惠的利率截至目前，人民银行通过两个工具分别支持金融机构发放贷款2308亿元，134亿元，其中碳减排贷款带动年度碳减排4786万吨二氧化碳当量

此外，人民银行通过鼓励金融产品创新，完善证券发行制度，规范交易流程，提升交易透明度等一系列制度安排2021年境内绿色债券发行量超过6000亿元，同比增长180%，余额达1.1万亿元同时，绿色债券期限搭配更为合理，成本优势逐步显现据统计，与可比普通债券相比，2021年77%的绿色债券具有发行成本优势

四是完善碳排放定价机制。目前我国全国性的碳市场已经开始运行。充分发挥市场的作用，有利于最大化碳排放价格的激励约束。金融机构可开展积极的研究和探索。

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